十二五”时期吉林省新农村建设取得显著成效
浏览次数: 500 次 作者: 发布时间:2015-09-14

吉林要美,农村必须美。繁荣农村,必须坚持不懈推进社会主义新农村建设。

“十二五”时期,是吉林省新农村建设取得重大突破的关键时期。新农村建设由试点阶段全面转向深入实施阶段,省委、省政府提出开展新农村建设“千村示范、万村提升”工程,精心打造新农村样板,全面整治农村环境,加快农村基础建设,创建美丽乡村,呈现出了农村产业快速发展,农民收入大幅提升,农村民生显著改善,农村社会繁荣稳定的大好局面。

新产业不断发展壮大。以发展现代农业为先导,以壮大农村骨干产业为基础,以推进规模经营和提高农业科技含量为动力,努力实现粮食稳定增产、农业不断增效、农民持续增收。实施了吉林省再增产百亿斤粮工程,全省粮食总产由500亿斤提高到700亿斤阶段性水平;农产品加工业、畜牧业、林业、园艺特产业深度挖潜、快速壮大,成为农村经济发展的重要支柱产业。实现农产品加工业销售收入4500亿元、畜牧业产值1400亿元、园艺特产业产值1400亿元、林业总产值1550亿元,与“十一五”末比较,分别增长76.5%、68.4%、97.8%和38.6倍。农民人均纯收入达到10780元,增长72.8 %,年均增幅高于全国平均水平。

新村貌不断提档升级。五年时间,全省建设新农村示范村2000个,重点村421个,打造集中连片的样板村群58个,农民集中上楼小区120个,标兵村和先进村1300个。按照先基础设施、后环境整治、再提升田园景观的建设步骤,下大力量打造新农村建设升级版,开启美丽乡村建设新篇章。到“十二五”末,全省创建美丽乡村100个,推进整体美化县(市、区)12个,打造10万个美丽庭院和30万个干净人家。开展百名文化专家进百村打造美丽乡村文化品牌活动。起到吸纳人口、集聚资源、带动周边的示范引领作用。

新设施不断得到加强。坚持把基础设施建设重点转向农村,加大力度推进路、水、电、气、房建设,补齐农村“短板”。到“十二五”末,全省农村公路里程接近80000公里,所有具备条件的建制村实现了村村通。解决了1018.09万农村居民及74.93万农村学校师生饮水安全问题。对48个县农村电网进行改造升级,基本解决全省农网低压电和农网“卡脖子”以及部分地区农业生产急需供电问题。改造农村泥草房76.4万户、危房24.8万户,农村住房居住条件明显改善。广播电视启动建设了直播卫星户户通工程,实现全省广播电视由村村通拓展到户户通。农村通信基础设施建设取得突破性进展,实现行政村全部通电话、全部通宽带。

新环境不断整洁清新。大力推进农村环境综合整治,深入开展了以“四清、四改、两化”为主要内容的万村面貌整体提升活动。到“十二五”末,全省累计改造农村围墙28.9万公里,建铁大门149.7万个,改造庭院84.6万个,修建排水沟2.8万公里,建设了农户储粮仓45.9万套,安装路灯13.8万盏,建设公共厕所2.5万个、室外环保卫生厕所133.8万个、室内卫生厕所10.1万个。配有农村保洁人员3.4万名,建垃圾临时堆放场点0.9万个、垃圾收集池2.8万个、垃圾箱8.9万个,配备垃圾转运车1.1万台,落实保洁经费1.76亿元,涌现出了一批整屯、整村、整乡、整县全面整治农村环境的先进典型。全省7152个行政村完善村规民约,建立起农村设施维护和环境卫生日常保洁的管理制度。

新服务不断完善配套。加快农村社会事业建设,完善农村教育医疗、文化体育、养老保险、扶贫开发等服务体系,推动社会服务向农村覆盖。到“十二五”末,全省累计建设和改造农村校舍228万平方米,启动了农村义务教育薄弱学校改善办学条件工程。新型合作医疗人均筹集标准达到460元,政策范围内住院费用报销比例不低于75%,最高支付限额达到16万元,大病保险自费超过8000元以上按比例报销50%。农村居民参加养老保险达到622万人,其中领取待遇的223万人。扶持建设农村文化大院9319个、休闲健身广场3829个、5798个村配建健身设施,推进1503个贫困村整村跃升,实现116万农村贫困人口脱贫。到2015年末,全省在农村校舍安全改造、村部建设、标准化卫生室、农村文化大院、农家书屋、新型农村合作医疗、农村大病救助、农村“五保户”供养和最低保障、农村送文化下乡等重大民生方面,基本实现了全覆盖。

新机制不断改革创新。创新体制机制是农村改革的重头戏,为新农村建设增添了动力和活力。全省探索和推广了新农村建设8大机制、20种模式。推进农户由分散经营向规模经营转变,全省农民合作社发展到5.3万户,家庭农场达到8000个左右,农村土地流转比重达到27%。进一步完善和强化新农村建设帮扶工作机制,全省全面落实1000名领导干部、1000个部门单位、1000户各类企业帮扶1000个示范村的工作机制,全党全社会共建新农村的合力越聚越强。注意发挥省级专项资金引导的“四两拨千斤”作用,近10亿元省级专项资金带动各方面投入100亿元以上。充分发挥村党组织引领带动、村民委员会民主发动、村务监督委员会管理促动新农村的作用,一大批能人支书、项目支书成为新农村建设“领头雁”。